許某告訴京云拆遷律師自己的的房屋位于南關辦事處淮河西路江南新村，位于征收決定確定的范圍之內。征收過程中，自己要求區政府提供選定評估機構的文件，但區政府至今沒有提供相關合法評估文件。區政府在沒有上述前置性文件的情況下作出征收決定違法。

　　遂找到京云拆遷律師代理此案件請求撤銷區政府作出的征收決定。

　　在庭審過程中區政府辯稱：

　　一、征收決定合法。征收決定符合各項規劃，并在啟動前進行了征收范圍公告、摸底調查并公示，征收程序正當。征收決定的作出經過區政府常務會議通過，進行了社會穩定風險評估，確保征收費用及其他相關準備工作就緒后，依法作出了征收決定并予以公告，征收決定符合法律規定的“決策民主、程序正當、結果公開”。

　　二、評估機構的選定并不是區政府作出被訴征收決定的必要條件。

　　綜上，請依法駁回許化堂的訴訟請求。

　　本案的爭議焦點為征收決定是否合法。

　　京云拆遷律師認為：依據《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條(五)項的規定，對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的應當屬于符合公共利益需要的情形;

　　第九條規定，依照本條例第八條規定，確需征收房屋的各項建設活動，應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃。

　　本案中，區政府提交的《規劃綱要》載明要深入開展改造棚戶區、城中村、老舊小區專項行動，大力提升城市建設水平，人民路項目屬于舊城改造，可以證明該項目已納入宿州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，并提供了相關證明。宿州市國土資源局出具復函，能證明人民路地區域房屋用地項目符合經調整完善的相關證明。但區政府未提供專項規劃、國民經濟和社會發展年度計劃，違反法律規定。

　　另外，依據《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條之規定，房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。本案中，區政府提交的證據顯示，區政府于2018年4月16日召開專題會議，研究論證人民路二期項目征收補償安置方案。而區房屋征收辦公室已先于2017年4月25日公告《征求意見通知》，將擬定的《人民路項目征收區域房屋征收補償方案(征求意見稿)》予以公布，公開征求意見。區政府先公布補償安置方案征求意見，后對該補償方案進行會議論證，違反法定程序。

　　最終，判決如下：

　　確認被告作出《征收的決定》的行為違法。