勝訴詳情

　　2002年3月2日，陶某在南京市某地注冊成立農機門市部，用于經營農機配件零售、五金零售和機電維修。營業執照登記的經營者為自己的父親。

　　經營場所位于南京市××區××王府××河堤處，該處堤防迎水面設置了用于運輸貨物的鋼絲繩固定點，建設了運輸軌道，堆放發電機、空壓機等物料。

　　2017年3月27日，被告水務局對原告進行調查詢問，原告陳述稱設置鋼絲繩固定點、鋪設軌道等建設行為未辦理許可手續。

　　可是到了2017年5月10日的時候，陶某卻收到了被告作出《行政強制執行書》，稱被告已于2017年4月1日向原告送達了001號《限期拆除通知書》，但陶某表示自己并未收到通知。另外，陶某認為，涉案建筑物是自己的父親建設，營業執照登記的經營者也是自己的父親，而非自己，被告的送達主體明顯錯誤，且未按照法定程序向自己送達001號《限期拆除通知書》，屬于程序違法。

　　可是還沒等到自己申辯的時候，上述建設就都已被拆除。

　　事后陶某找到京云律師請求幫忙代理此案，為自己維權。

　　庭審中被告辯稱：

　　1、自己以EMS快遞方式向原告送達，郵寄狀態顯示是原告本人簽收;

　　2、原告的起訴沒有法律依據。原告聲稱其實際經營的門市部經江寧區工商局批準設立，取得了營業執照，但工商營業執照僅賦予其從事農機配件零售和機電維修的權利，不會也不可能授權其從事違反水法律法規的活動。

　　綜上，原告的訴訟請求沒有事實和法律依據，請求法院維護被告依法履職，駁回原告的訴訟請求。

　　律師觀點

　　行政機關在行政執法過程中應當依法及時告知當事人、利害關系人相關的執法事實、理由、依據、法定權利和義務。行政執法的告知應當采用書面形式。情況緊急時，可以采用口頭等其他方式。但是依法應當采取書面形式告知的除外。

　　另外，在作出行政執法決定前，應當告知當事人、利害關系人享有陳述、申辯的權利，并聽取其陳述和申辯。對于當事人、利害關系人的陳述和申辯，行政機關應當予以記錄并歸入案卷。對當事人、利害關系人提出的事實、理由和證據，行政機關應當進行審查，并采納其合理的意見;不予采納的，應當說明理由。

　　而此案證據顯示，被告作出001號《限期拆除通知書》前，沒有履行告知相關執法事實、理由、依據、陳述申辯權等程序，不符合上述規定。被告辯稱其執法文書向原告告知了相應的權利，但被告提交的《履行義務催告書》等的證據均是其作出后續行政強制執行決定的過程中形成的證據，不能用于證明001號《限期拆除通知書》的合法性。

　　經過京云律師有理有據的力爭，最后法院判決：

　　確認被告作出的001號《限期拆除違法構筑物通知書》違法。