企業(yè)拆遷不同個(gè)人拆遷,個(gè)人拆遷所涉及的事項(xiàng)較為簡(jiǎn)單,而企業(yè)則不同,除了地上建筑物補(bǔ)償之外,還涉及工人、設(shè)備、無形資產(chǎn)的損失、停產(chǎn)停業(yè)損失等等。所以,個(gè)人拆遷維權(quán)通常請(qǐng)個(gè)顧問或?qū)<揖涂梢粤耍髽I(yè)尤其是大企業(yè)拆遷,則需要準(zhǔn)備各類人才之外,制定計(jì)劃也是不可或缺的。
企業(yè)拆遷“五步走”
一、了解拆遷雙方的信息
所謂“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”,企業(yè)維權(quán)要想獲得一個(gè)好的結(jié)果,了解拆遷雙方的信息是第一步。
乙方要了解的信息包括:企業(yè)用地土地的性質(zhì)及來源;企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記是否辦理及是否過期;企業(yè)所占土地面積;企業(yè)地上建筑物面積;企業(yè)地上建筑物是何時(shí)建設(shè)的及審批手續(xù);企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限及最近幾年的年產(chǎn)值是多少;企業(yè)用工數(shù)量;企業(yè)設(shè)備情況等等。
拆遷方所要了解的信息包括:拆遷項(xiàng)目背景;拆遷主體是誰;拆遷期限;拆遷的規(guī)劃目的是什么;拆遷審批手續(xù)是否齊全;當(dāng)?shù)氐牟疬w補(bǔ)償方案和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容是什么;拆遷具體工作的開展是否符合法定程序?等等
二、制定拆遷補(bǔ)償清單、材料清單
在了解雙方拆遷相關(guān)信息的基礎(chǔ)之上,可以制作針對(duì)本企業(yè)的拆遷補(bǔ)償清單,具體內(nèi)容包括:停產(chǎn)停業(yè)的損失或停止經(jīng)營(yíng)的損失、地上建筑物的評(píng)估及補(bǔ)償;解聘員工的安置補(bǔ)償費(fèi)用、租金價(jià)差損失、搬遷費(fèi)用及設(shè)備重新安裝費(fèi)用、設(shè)備測(cè)試費(fèi)用、無形資產(chǎn)損失等等。
不打無準(zhǔn)備之仗,準(zhǔn)備好進(jìn)行復(fù)議、訴訟程序作為證據(jù)的材料清單,包括:被拆遷企業(yè)的土地使用權(quán)證、各種協(xié)議、廠房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅憑證、企業(yè)用工用表、企業(yè)設(shè)備清單等等。
三、組建拆遷維權(quán)小組
企業(yè)拆遷維權(quán)除了進(jìn)行賬目梳理和資產(chǎn)的評(píng)估之外,還勢(shì)必牽涉復(fù)議、訴訟、談判等程序,要做好這些工作必須要請(qǐng)一些專業(yè)人士參與。拆遷維權(quán)小組成員除了企業(yè)所有權(quán)人之外,還應(yīng)當(dāng)包括專業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估人員、財(cái)會(huì)人員、專業(yè)拆遷律師等等。
四、制定維權(quán)方案并實(shí)施
在進(jìn)行法律手段維權(quán)前要制定維權(quán)方案,包括:
1、進(jìn)行企業(yè)自我體檢,消除法律隱患。
對(duì)在拆遷博弈過程中各種可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)估,提前防范,比如企業(yè)的稅收、消防、安全生產(chǎn)等方面是否存在問題;是否可以解決?如何解決等等。
2、分析拆遷文件是否齊全及制定是否符合法律規(guī)定。
在拆遷博弈中,對(duì)方可能會(huì)甩出大量的法規(guī)、政策等法律文件。而在拆遷中,并不是只要是對(duì)方拋出的文件都是可以作為法律依據(jù)的。在方案中應(yīng)對(duì)出現(xiàn)這種情況制定應(yīng)急預(yù)案,包括哪些人處理這些問題。處理步驟等等。
3、根據(jù)對(duì)方的違法點(diǎn)選擇打擊手段和時(shí)機(jī)。
在實(shí)踐中,拆遷或多或少都會(huì)存在一些不合乎法律規(guī)定的問題,包括實(shí)體違法或程序違法。如何利用這些違法點(diǎn)來為自己增加談判的籌碼是整個(gè)程序中最為關(guān)鍵的。
4、確定如何進(jìn)行談判來達(dá)到自己的目的。
拆遷維權(quán)大多數(shù)都是通過談判來解決問題的,選擇談判方式和時(shí)機(jī)是實(shí)現(xiàn)目的兩大重要因素。一般來說,在對(duì)方感受到拆遷進(jìn)度壓力的時(shí)候進(jìn)行談判是最合適的,但是也不能一概而論,要根據(jù)項(xiàng)目和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,具體問題具體分析。
五、簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議
簽訂補(bǔ)償協(xié)議是整個(gè)維權(quán)步驟的最后一步,但是還不能掉以輕心,一旦不慎有可能全盤皆輸。在最后簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的時(shí)候要注意的問題包括:審查簽約主體是否合法;是否具有履約能力;安置補(bǔ)償的各項(xiàng)內(nèi)容是否約定清楚;合同履行方式和期限是否清晰明確;是否約定違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式等等。
企業(yè)除了做好以上幾個(gè)步驟之外,還要做好長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。拆遷是一項(xiàng)重大利益的斗爭(zhēng),不要期望談判幾個(gè)回合就能解決問題,沒有斗爭(zhēng)智慧和斗爭(zhēng)決心是不可能完成這項(xiàng)重大工程的。
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