京云拆遷律師代理訴漾濞彝族自治縣強(qiáng)制拆除

　　馬**訴漾濞彝族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理:城市規(guī)劃管理(規(guī)劃)一審行政判決書

　　案號(hào)：(2018)云2922行初15號(hào)

　　審理法院：漾濞彝族自治縣人民法院

　　訴求：確認(rèn)被告強(qiáng)制拆除原告位于漾濞××自治縣蒼山西××村房屋及地上附著物的行為違法。

　　代理律師：北京京云律師事務(wù)所張友伶律師 郭子僮律師

　　【案件詳情】

　　2018年6月14日，被告縣住建局作出漾城立罰2018-D-9-05號(hào)《行政處罰決定書》，以“馬**在未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的情況下，擅自在漾濞縣大漾公路沿線森警對(duì)面建蓋一幢框架結(jié)構(gòu)四層單體建筑住房，上述行為已違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、《云南省違法建筑處置規(guī)定》之規(guī)定，決定給予馬**自收到文書之日起三日內(nèi)，自行拆除違法建筑”的行政處罰，并于6月14日當(dāng)天向原告馬**留置送達(dá)了該《行政處罰決定書》。2018年6月19日，被告縣住建局向原告馬**留置送達(dá)漾城催告2018-D-9-05號(hào)《行政強(qiáng)制事先催告通知書》，催告馬**自收到文書之日起三日內(nèi)自行拆除。
      

　　該《行政強(qiáng)制事先催告通知書》載明：馬**依法享有對(duì)所實(shí)施的行政處罰進(jìn)行陳述申辯的權(quán)利，提出陳述和申辯期限是在收到該催告通知書三日內(nèi)。2018年7月17日，被告縣住建局向原告馬**發(fā)出《強(qiáng)制拆除公告》，定于2018年7月20日對(duì)馬**上述房屋實(shí)施強(qiáng)制拆除。2018年7月19日，原告馬**漾濞彝族自治縣人民政府行政復(fù)議辦公室遞交《行政復(fù)議申請(qǐng)書》，請(qǐng)求撤銷被告縣住建局2018年7月17日向原告馬**作出的《強(qiáng)制拆除公告》。

　　【律師觀點(diǎn)】

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第三十五條“行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)……”、第三十七條第一款“經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以做出強(qiáng)制執(zhí)行決定”的規(guī)定，被告縣住建局雖對(duì)原告馬**留置送達(dá)了2018-D-9-05號(hào)《行政處罰決定書》，在該處罰決定告知的復(fù)議期或起訴期限未屆滿前，向馬龍戶留置送達(dá)2018-D-9-05號(hào)《行政強(qiáng)制事先催告通知書》和《強(qiáng)制拆除公告》，但被告縣住建局未提供證據(jù)證明依法作出書面的強(qiáng)制拆除執(zhí)行決定書送達(dá)被強(qiáng)制拆除人馬**，便實(shí)施了強(qiáng)拆行為，故，被告縣住建局的強(qiáng)制拆除行為違反了《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第三十七條的規(guī)定，屬違反法定程序，依法應(yīng)予確認(rèn)違法。

　　【勝訴判決】

　　確認(rèn)被告漾濞彝族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)原告馬**位于漾濞縣大漾公路沿線森警對(duì)面的一幢四層單體建筑住房實(shí)施強(qiáng)制拆除的行政行為違法。