在實(shí)踐中,當(dāng)被拆遷人以強(qiáng)拆現(xiàn)場存在征收方工作人員為理由認(rèn)定強(qiáng)拆主體為征收方時(shí),部分征收方往往以并未實(shí)施強(qiáng)拆行為為理由進(jìn)行抗辯,雙方各執(zhí)一詞時(shí),又該如何認(rèn)定強(qiáng)拆的主體呢?我們可以一起通過這樣一個案例來了解一下。接下來,我們來看看北京京云律師事務(wù)所拆遷律師整理的下面的內(nèi)容。
北京京云律師事務(wù)所集體土地征收律師回答拆遷方行政不規(guī)范怎么辦
山東臨沂征地補(bǔ)償案例:
王國陽在取得中國山東省臨沂市xx郊村xx組153平方米的集體進(jìn)行土地資源使用權(quán)并領(lǐng)取國家相關(guān)使用權(quán)證后,除了在該地塊上出資建房外,還在發(fā)展房屋建筑北側(cè)未領(lǐng)取權(quán)證的空地上可以栽種樹木,建設(shè)以及附著物。
2019年8月19日上午,王國陽后院內(nèi)的樹被人鏟除,道路、柱子及圍欄被人破壞,拆除物被運(yùn)離現(xiàn)場。當(dāng)時(shí)有xx街道辦事處(以下問題簡稱街道辦)的工作管理人員可以在場。此外,作為“497”持有權(quán)證地塊上房屋的動遷工作主體,街道辦曾多次通過與其商談解決房屋的動遷情況,其間也涉及房屋后院的搬遷建設(shè)事宜。王國陽認(rèn)為,在無任何相關(guān)法律進(jìn)行文書為依據(jù)、未征得其同意的情況下,街道辦將后院拆除搬離的行為具有違法,故以街道辦為被告訴至人民法院,請求可以判決結(jié)果確認(rèn)需要拆除后院的行為存在違法,并恢復(fù)原狀。
法院認(rèn)為:
拆除這些設(shè)施時(shí),街道事務(wù)所的工作人員也在場,雖然他們主張,因?yàn)槲姓魇枕?xiàng)目就在附近,所以實(shí)際上沒有參與拆除,但他們并沒有提供任何證據(jù)。經(jīng)查,王國陽房屋及地上以及附著物位于城市街道辦的行政轄區(qū)內(nèi),街道辦在強(qiáng)拆當(dāng)天進(jìn)行日間對有主的地上土地附著物采取了一個有組織的拆除運(yùn)離,且街道辦亦實(shí)際生活經(jīng)歷了該次拆除工作活動。街道辦事處作為王國陽所建房屋搬遷的主體,有動力推進(jìn)搬遷工作,將不涉及搬遷范圍的附件拆除。因此,從常識來看,很難確定街道辦事處聲稱它只是一個證人而不是參與者的理由。據(jù)此,在未有其他學(xué)生主體宣告中國實(shí)施拆除或承擔(dān)社會責(zé)任的情況下,可以通過推定街道辦系該次拆除行為的實(shí)施管理主體。一審人民法院遂認(rèn)定一個街道辦為被告,確認(rèn)其拆除違法,房屋建筑北側(cè)地上附著物的行為進(jìn)行違法。
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