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    京云拆遷律師在線問答 | 城鎮(zhèn)戶口子女繼承“宅基地”、退休人員回村重修祖宅,只需滿足這些條件即可!
    京云拆遷律師在線問答 | 城鎮(zhèn)戶口子女繼承“宅基地”、退休人員回村重修祖宅,只需滿足這些條件即可!
    2023-09-01   閱讀:850   京云律師

    京云拆遷律師 · 在線答疑 

     

    最近幾年農(nóng)村土地、宅基地成了一個(gè)熱門話題。平時(shí)也有當(dāng)事人咨詢,“城鎮(zhèn)戶籍子女可以繼承農(nóng)村宅基地嗎?”、“回村定居的退休人員有權(quán)重修祖宅嗎?”、“能否將自己的宅基地及房屋贈(zèng)送給城鎮(zhèn)戶口的好友呢?”于是,京云拆遷律師團(tuán)通過在線問答的方式統(tǒng)一解答。

    京云拆遷律師在線問答 | 城鎮(zhèn)戶口子女繼承“宅基地”、退休人員回村重修祖宅,只需滿足這些條件即可!
     

    “我早年因讀書和工作,離開農(nóng)村進(jìn)城打工并在城鎮(zhèn)就業(yè),取得了城鎮(zhèn)戶籍。而我的父母為農(nóng)業(yè)戶口,在村里有一處宅基地。時(shí)間一長,我父母在老家的房子也因建蓋久遠(yuǎn),存在倒塌隱患。為此,我和父母共同出資,并經(jīng)相關(guān)部門審批,將老家房屋重新進(jìn)行了翻擴(kuò)建。請(qǐng)問,等百年后父母去世,我可否繼承老家的宅基地使用權(quán)?”

     

     

    城鎮(zhèn)戶籍子女繼承宅基地使用權(quán)的前提是“地上有房”。《民法典》第三百六十二條規(guī)定:“宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。”第三百六十三條規(guī)定:“宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。”《中華人民共和國土地管理法》第二條規(guī)定:“中華人民共和國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。”第十一條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理。”

     

    由此可見,根據(jù)我國的土地管理制度,農(nóng)村宅基地是不能被單獨(dú)繼承的。雖然宅基地不能被單獨(dú)繼承,但是地上的房屋可依據(jù)繼承法和物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定予以合法繼承。咨詢?nèi)死霞业恼厣先杂蟹课荩势淇筛鶕?jù)相關(guān)法律規(guī)定繼承該房屋的所有權(quán)和宅基地使用權(quán)。

     

    “我原是城鎮(zhèn)職工,現(xiàn)已退休,曾因工作關(guān)系將戶籍遷出村集體,退休后又把戶籍遷回了村集體,之后就一直在村里生活居住。如今我的房屋已破舊,想重新進(jìn)行翻建修繕一下,雖然我的戶籍已遷回村里,但戶籍信息登記為城鎮(zhèn)居民戶籍。請(qǐng)問,像我這樣回村定居的退休人員有權(quán)重修祖宅嗎?”

     

     

    根據(jù)最高人民法院作出的(2020)最高法行再375號(hào)《行政判決書》進(jìn)行了釋明,其認(rèn)定:退休人員將戶籍遷回農(nóng)村,并自退休以來一直生活、居住在該村集體之中,依靠該村集體所有的土地作為其基本生活和居住的保障,其與村集體已形成了穩(wěn)定的生產(chǎn)、生活關(guān)系。因此,當(dāng)原祖宅年久失修、存在安全隱患,無法繼續(xù)居住的情況下,其有權(quán)申請(qǐng)重修祖宅或者根據(jù)規(guī)劃向所在村民小組和村民委員會(huì)申請(qǐng)宅基地進(jìn)行異地建房居住。

     

    咨詢?nèi)爽F(xiàn)已將戶籍遷回村里,也自退休以來在村里生活居住,現(xiàn)房屋已破修需要重新修繕,根據(jù)上面的司法判例來看,是可以向提出新的建房申請(qǐng)的,在獲得審批之后就可以翻建房屋了。

     

     

     

     

     

    “我是一個(gè)孤寡老人,無兒無女,在村里有一處宅基地,地上有幾間房屋,我城鎮(zhèn)戶口的好友常常來村里看望我,他也十分喜歡田園生活。請(qǐng)問,如果我立遺囑,在我去世后,將我在村里的宅院和房屋贈(zèng)與給好友,好友能否據(jù)遺贈(zèng)繼承宅基地上的房屋和宅基地使用權(quán)呢?”

     

     

     

    答案是否定的,農(nóng)村宅基地上的房屋不適用遺贈(zèng)。雖然宅基地上房屋可以進(jìn)行繼承,但這只是對(duì)基于親緣關(guān)系的宅基地上房屋流轉(zhuǎn)的特殊認(rèn)可,并不意味著在沒有親緣身份關(guān)系的人之間可以通過遺贈(zèng)形式合法取得宅基地上房屋。宅基地使用權(quán)具有強(qiáng)烈的人身依附性,其設(shè)定是為了給農(nóng)民基本的生活資料和生活保障,實(shí)現(xiàn)居者有其屋的目的。因此,為了避免農(nóng)村房地資源的流失,不具有本村集體組織成員身份的非親緣關(guān)系人,不得通過遺贈(zèng)的方式取得農(nóng)村房屋的所有權(quán)和宅基地使用權(quán)。

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