【京云拆遷律師】拆遷補(bǔ)償未達(dá)成一致，竟遭到停水停電的逼迫！
2022-10-18 閱讀：718 京云律師
最近幾年，因拆遷而發(fā)生的沖突屢見不鮮，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因無非就是拆遷補(bǔ)償金與被拆遷戶心理預(yù)估的不能達(dá)成一致。合法的拆遷本應(yīng)該是一項(xiàng)利于社會(huì)發(fā)展的活動(dòng)，但是當(dāng)越來越多的爭(zhēng)執(zhí)發(fā)生，執(zhí)法部門采用一種暴力執(zhí)法的方式，漸漸與最初的目標(biāo)背道而馳。
企業(yè)拆遷政府停電停水合法嗎?
1、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》
第六十一條違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的;對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行行政決定的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
2、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第三十一條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第三十二條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
原告黃某系臨澧縣安福街道辦護(hù)城社區(qū)黃家居民小組村民，于1999年取得《集體土地建設(shè)用地使用證》，在該居民小組范圍內(nèi)建造有房屋一棟，該房屋的位置坐落臨近街面。2019年5月29日，經(jīng)湖南省人民政府審批，決定對(duì)原告的房屋所在地塊實(shí)施征收。經(jīng)多次協(xié)商，原告一直未與臨澧縣征收實(shí)施部門就房屋征收補(bǔ)償安置達(dá)成一致協(xié)議。2019年11月，被告安福街道辦安排護(hù)城社區(qū)居委會(huì)在該征收范圍內(nèi)設(shè)置了防護(hù)圍擋，并在原告的房屋前也就是街道一側(cè)設(shè)置了圍擋，預(yù)留了可供通行的通道。
原告認(rèn)為設(shè)置該圍擋導(dǎo)致其房屋無法正常使用，為維護(hù)自身合法權(quán)益，向本院提起行政訴訟。遂找到京云律師助其維權(quán)。
被告安福街道辦辯稱：其未對(duì)原告實(shí)施具體行政行為，也未實(shí)施損害原告利益的行為，不存在行為違法的事實(shí)。2019年11月，原告周邊均已經(jīng)達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議進(jìn)行了拆遷，為了拆遷安全，拆遷單位對(duì)已拆和將拆的范圍設(shè)了防護(hù)圍欄。因?yàn)樵嫖催_(dá)成協(xié)議，沒有將其房屋圍在圍欄內(nèi)，并為其留足了安全通道。拆遷過程中造成的原告偶爾停水停電現(xiàn)象，也不是拆遷單位故意為之，并及時(shí)為原告修復(fù)，原告陳述的事實(shí)不真實(shí)，請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
京云律師認(rèn)為：在本案中，護(hù)城社區(qū)居委會(huì)是接受安福街道辦的安排具體實(shí)施了設(shè)置圍擋的行為，可視為受到安福街道辦的委托，安福街道辦是本案的適格被告?！冻鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定：任何單位和個(gè)人都不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。根據(jù)上述規(guī)定，被告安福街道辦在街道一側(cè)設(shè)置圍擋應(yīng)征得臨澧縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的同意、審批，但被告安福街道辦未提交任何證據(jù)證明其設(shè)置案涉圍擋經(jīng)過當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的審批同意，所以被告安福街道辦在原告黃其慧的房屋前設(shè)置圍擋的行為違法。
綜上，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條第二款第（一）項(xiàng)之規(guī)定
判決如下：
一、確認(rèn)被告臨澧縣人民政府安福街道辦事處在原告黃其慧的房屋前設(shè)置圍擋行為違法；
二、責(zé)令被告臨澧縣人民政府安福街道辦事處于本判決生效后五日內(nèi)拆除在原告黃其慧房屋前設(shè)置的圍擋。
至此，在我國的《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》中明確規(guī)定了，實(shí)施拆遷是不能以停水停電等不合法手段的，甚至在拆遷過程中情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑法的，還需要追究刑事責(zé)任。值得提醒的是，當(dāng)您的房屋需要被拆遷，與政府就補(bǔ)償金額或是其他事項(xiàng)達(dá)不成一致意見的，最好不要通過非法手段來抗拒執(zhí)行，而是要通過一種合理的適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行溝通協(xié)商。
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