被拆遷人看過來 ???新土地管理法修改對你們有這些利好
2021-10-25 閱讀:22
2019年8月26日,十三屆全國人大常委會第十二次會議審議通過《中華人民共和國土地管理法》修正案,自2020年1月1日起施行。這是這部法律頒布33年以來的第三次修正,可以說每次土地管理法的修改都給我國億萬農(nóng)民帶來巨大利益,也為推動國家經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的作用。

上一次修改還是在2004年,時隔15年,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有了巨大的變化,現(xiàn)有的農(nóng)村土地制度已經(jīng)不適應現(xiàn)在的經(jīng)濟環(huán)境,修改法律成為必須之舉。
本次修改土地管理法對農(nóng)村土地征收可謂是一大利好,不但補償程序更加公平和人性化,補償標準和項目也比以前大大提高了。
1、與國有土地征收接軌,明確了是為了“公共利益的需要”可以征收集體所有土地。
(十六)增加一條,作為第四十五條:“為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的,可以依法實施征收:
(一)軍事和外交需要用地的;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設施建設需要用地的;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社區(qū)綜合服務、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的;
(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的;
(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi),經(jīng)省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設需要用地的;
(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。
2、全面完善了集體土地的征收制度、充分保障了農(nóng)民征地補償權(quán)
(1)征收實施單位:縣級以上人民政府
(2)程序:
1.土地現(xiàn)狀調(diào)查 2.社會穩(wěn)定風險評估 3.向利害關(guān)系人公布:征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障 4.公布時長:30日以上 5.多數(shù)村民不同意的,縣級以上政府召開聽證會 6.辦理補償?shù)怯?/span>
7.簽訂補償協(xié)議、發(fā)放補償款
8.申請征收土地
此程序的變化可謂巨大,因為根據(jù)我國《物權(quán)法》的規(guī)定,國家征收征用土地決定下發(fā)之日,土地權(quán)屬即已經(jīng)變更。也就是說,之前的土地征收,雖然自家的宅基地使用權(quán)證在自己手上,但事實上,征地決定一發(fā),土地權(quán)屬已經(jīng)變更了,所以才導致了如此多的非法強拆、暴力強拆事件的發(fā)生。此程序是時候,相信會避免很大一部分暴力強拆事件,因為如果農(nóng)民不愿簽訂協(xié)議是無法實施征收程序的。
3、增加了土地補償費項目、提高了補償標準
舊的土地管理法對農(nóng)民補償項目非常少,導致失地農(nóng)民生活一下返貧,增加了社會安定因素。
舊的征收耕地的補償費用包括以下四項:
(1)土地補償費
(2)安置補助費
(3)地上附著物
(4)青苗的補償費
這些費用都是按照前三年的產(chǎn)值計算的,這對于耕種產(chǎn)值不高的農(nóng)作物農(nóng)民非常的不公平,補償極低。
新修訂的法律不但增加了補償項目更是大大提高了補償標準
新的征收更低補償費用包括:
(1)土地補償費
(2)安置補助費
(3)農(nóng)村村民住宅補償
(4)其他地上附著物
(5)青苗的補償費
(6)社會保障費用
其中土地補償費和安置補助費根據(jù)區(qū)片綜合地價確定,區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
對于農(nóng)村村民住宅,不但進一步明確了“先補償后搬遷、居住條件有改善”的原則,補償方式上除了安置房和提供貨幣補償外,更創(chuàng)新性的增加了“重新安排宅基地建房”的方式。
不僅如此,還考慮到了失地農(nóng)民的社會保障的問題,這是現(xiàn)在失地農(nóng)民面臨的非常現(xiàn)實性的問題,失去了賴以生存的土地、補償款很少并且也沒有同城市居民一樣的養(yǎng)老保險,他們無疑成為了社會最底層的人。
4、建立了進城落戶農(nóng)民宅基地的有償退出,同時也就保障在農(nóng)村生活的農(nóng)民居有其宅
本次法律修改的另一大兩點是制定了了宅基地的自愿有償退出機制,這樣真正實現(xiàn)了盤活農(nóng)村宅基地,使不住在農(nóng)村的農(nóng)民能以合理價格轉(zhuǎn)讓宅基地,住在農(nóng)村的農(nóng)民保證居者有其宅。
新法62條規(guī)定:“國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。
土地管理法的此次修訂是對以往農(nóng)民征收土地補償過低的一次重大修正,同時也為我國推進市場化農(nóng)村改革與發(fā)展提供了制度上的保障。可以說是從維護農(nóng)民根本利益、保障農(nóng)民基本權(quán)益和促進農(nóng)村進一步發(fā)展為初心制定的此次法律,相信本法施行后,農(nóng)民能夠真正的可以從改革中獲益。
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