在房屋征收時(shí),拆遷方通常為了加快拆遷進(jìn)程,使用各種手段催促被拆遷方搬遷。若存在無法達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的情形,就可能會出現(xiàn)違法強(qiáng)拆或拆違代拆遷等。那么面對此情況,當(dāng)事人該如何處理呢?北京京云律師事務(wù)所主任王興華律師,在北京電視臺《法治進(jìn)行時(shí)》為您解答。
前陣子,一位觀眾給北京電視臺《法治進(jìn)行時(shí)》打來熱線電話,該觀眾是位于通州某高新技術(shù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人,他們是招商引資而來,土地也是在政府手里買的,這段時(shí)間企業(yè)面臨拆遷,最開始拆遷方給出的補(bǔ)償方案是總計(jì)大約8千萬左右的補(bǔ)償款,后來又說企業(yè)建筑是違章建筑,說只能給3千萬。
企業(yè)不同意,拆遷方表示說如果不簽訂協(xié)議,他們接下來施工時(shí)會把企業(yè)門口的道路挖斷,阻礙交通,企業(yè)會蒙受更大的損失。針對這種情況,這位負(fù)責(zé)人想問一下王興華律師,拆遷方這種做法是否合理,對于企業(yè),正常的拆遷流程是怎樣的,沒簽訂拆遷協(xié)議就把道路挖斷,企業(yè)該如何維權(quán)呢?
王興華律師表示
拆遷方這種做法顯然是不合理的,第一,先補(bǔ)償后搬遷是拆遷的基本原則,按法律規(guī)定,應(yīng)該協(xié)商補(bǔ)償或者依法對房屋,停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償項(xiàng)目進(jìn)行評估后按法律程序補(bǔ)償。第二,在拆遷中嚴(yán)禁以斷水,斷電,中斷交通等方式逼迫搬遷,這屬于國家三令五申禁止的暴力拆遷。
關(guān)于拆遷辦說企業(yè)違建的問題,是常見的拆違促拆遷方式,這種行為在很多司法判例里邊已經(jīng)認(rèn)定為執(zhí)法不正當(dāng)。就本案來說,企業(yè)土地使用權(quán)是和政府簽訂的協(xié)議,企業(yè)的廠房建設(shè)是基于政府的招商與認(rèn)可。我相信企業(yè)是基于對政府的相信才在此建設(shè)經(jīng)營并投入巨資。另外,企業(yè)與拆遷方簽訂意向騰退協(xié)議也是基于政府答應(yīng)給的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),拆遷方不能隨意降低。
早幾年國家出臺的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,和其后最高法出臺《關(guān)于行政合同的司法解釋》都遵循一個(gè)原則,就是政府要重合同守信用,為企業(yè)創(chuàng)造良好與經(jīng)營環(huán)境,讓企業(yè)敢于投資,放心經(jīng)營。
最后,對于不合法不合理的補(bǔ)償其違法強(qiáng)拆行為,企業(yè)有權(quán)對拆遷方的違規(guī)違法行為向有關(guān)部門提出查處請求,提起行政復(fù)議和行政訴訟,建議這位觀眾盡快通過法律促進(jìn)維權(quán)!
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