河北省房屋征收案例：政府答復為復印件是否視為政府已答復。
2022-05-05 閱讀：738 京云拆遷律師
信息公開是指國家行政機關和法律、法規(guī)以及規(guī)章授權和委托的組織，在行使國家行政管理職權的過程中，通過法定形式和程序，主動將政府信息向社會公眾或依申請而向特定的個人或組織公開的制度。信息公開需要遵守一定的法律程序。政府信息應當是正式、準確、完整的。
閆女士位于張家口萬全區(qū)市某處房屋屬于政府征拆范圍。2017年5月14日，閆女士向張家口市萬全區(qū)人民政府郵寄政府信息公開申請表，申請被告公開相關信息。該政府于2017年5月18日簽收，并于2017年5月27日以復印件的形式向閆女士作出了答復，稱其申請的部分信息已經(jīng)公開，部分信息沒有相關文件。其余信息以復印件的形式提供。閆女士不滿政府的決定，向京云律師尋求法律幫助。
京云律師收到委托后，形成了專業(yè)的律師團隊，給出了專業(yè)的代理意見：
一、被告作出的政府信息不存在告知書形式違法。被告向原告作出的關于受理原告依申請公開政府信息的答復為復印件，落款處的公章亦為黑色復印件，沒有加蓋任何形式的公章鮮章，不具備法律上的公信力，其答復形式違法。
二、被告作出的政府信息公開告知書內(nèi)容違法。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條規(guī)定，為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定；第十三條規(guī)定，市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。第九條規(guī)定，依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設活動，應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建，應當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
由此可見，根據(jù)被告的答復可以看出，被告作出征收決定后應當制作、獲取或者以一定形式保存了原告申請的政府信息，僅以已經(jīng)張貼為由拒絕向原告公開，或者告知原告向其他行政機關申請不符合法律規(guī)定。
1．判令撤銷被告于2017年5月27日向原告作出的關于受理原告依申請公開政府信息的答復；
3．判令被告向原告作出的關于受理原告依申請公開政府信息的答復以原件的方式向原告進行答復；
被告稱：答辯人作出的信息公開告知書，在法律規(guī)定的合理期限內(nèi)。信息公開告知書內(nèi)容合理合法，不具有撤銷情形。答辯人并未以復印件的形式向被答辯人進行信息公開。被答辯人訴狀稱答辯人向其公開的告知書為復印件，退一步講這只是信息公開的形式，如果原件與復印件核對一致，答辯人也認可其復印件的內(nèi)容，這對被答辯人的權利義務并不產(chǎn)生實際影響。
京云律師面對被告的答辯在法庭辯論環(huán)節(jié)說道：根據(jù)國務院頒布的《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定和國務院辦公廳《關于做好政府信息依申請公開工作的意見》，行政機關依申請公開的政府信息，是其在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，該信息應當是正式、準確、完整的，申請人可以在生產(chǎn)、生活和科研中正式使用，也可以在訴訟或行政程序中作為書證使用。被告未向原告提供，不符合法定形式，行政行為違法。被告關于原告申請的其余七項政府信息應當在加蓋政府信息公開印章后提供，而以相關文件復印件形式提供，行政行為程序輕微違法。
最后，京云師取得了勝訴。法院判決撤銷政府的答復，確認其行政行為違法。
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