江蘇省泰州市房屋拆遷案例：政府無證據就認定民居為違法建筑？
2022-05-05 閱讀：729 京云拆遷律師
強拆一詞一直是社會熱議的話題，生活中由于強拆引發的糾紛也屢見不鮮，面對政府強拆有許多民眾基于對執法機關的信任和自己處于弱勢地位的現狀而選擇聽之任之，從而放棄了維權的最佳時機。政府往往在強拆時使用“違法建筑”這一慣用詞語，給自己行不法之事尋找看似合理的理由，那么這個理由真的可以成立嗎？面對政府這種強勢的執法機關，公民真的可以成功維護自己的權利嗎？京云律師事務所接到過這樣一起案件。
高先生在1997年7月22日取得集體土地建設用地使用證和村鎮房屋所有權證后，一直居住在興化市的房屋中生活至今。但是于2020年8月25日，當地政府卻向高先生發出限期拆除事先告知書，擬依法對作出限期拆除上述違法建設的處理決定，并告知陳述、申辯和提交證據。當地政府在2020年8月29日又作出限期拆除決定書，稱高先生的房屋建筑物屬于違法建筑，要求高先生于2020年8月31日自行拆除。面對突如其來的拆除決定，高先生感到疑惑，自己一直合法居住的房屋為何會變成違法建筑？政府的做法真的正確嗎？走投無路的高先生決定找到京云律師尋求法律幫助。
法庭上，在京云律師的協助下，高先生向法院提交了證明房屋歸自己所有的相關證據，集體土地征收及房屋搬遷補償方案，征收房屋現狀調查表等證據控訴政府的不合法行為。京云律師稱，這些證據表示政府向高先生出示的決定書認定事實不清楚，涉嫌違反相關法律規定，請求法院依法撤銷限期拆除決定書。
自己具有法律、法規、規章規定的行政處罰權。高恒奇未經興化市規劃行政主管部門批準、未取得建設工程規劃許可證及其他建設許可文件，擅自將原有房屋拆除后翻擴建的建筑物屬于違法建設。作出的限期拆除決定書，認定事實清楚，適用法律正確，且程序合法，請求依法駁回原告的訴訟請求。為了證明自己的觀點，雙方向法院提供了證據，并進行了質證，展開激烈的辯論。
面對被告的反駁，京云律師提到：原告提供的證據能夠證明涉案的部分房屋領取了產權手續，對涉案房屋享有合法權益，被告僅以未查詢到不動產權和規劃許可手續，就片面認定為違法建筑物，證據不足。另外，行政主體作出行政行為須出于正當動機，符合正當目的。涉案房屋在被納入征收搬遷范圍后，政府先由市房屋征收領導小組交辦，后才針對涉案房屋作出限期拆除決定書，難以辨析行為是否正當。
最終，法院認可了京云律師的觀點，撤銷被告作出的限期拆除決定書。法院確認行政復議期間房子被強拆的行為屬實違法。
在現實生活中居民往往不能準確把握政府口中的“違法建筑”的標準，就輕易掉入強拆陷阱之中，根據《國有土地上房屋征收與補償條例》相關規定:市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理，對違反城鄉規劃進行建設的，依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。如果政府認定房屋確實屬于違法建筑也應當出具合法證明，不應憑借片面之證據就肆意侵犯公民的合法權益，我國作以為人民服務為宗旨的社會主義國家，對面房屋這種與民生息息相關的事宜決策更要慎之又慎，致力于將溫情執法帶入政策的每一環節，打造全心全意為人民著想的服務型政府。
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