京云拆遷律師談“廣州舊改”

　　廣州舊改的話題，因為涉及到眾多人員的處罰，而受到關注，我們就相關話題聊一聊。

　　1、廣州的“舊改”是什么意思?舊改是不是拆遷?

　　廣州的三舊改造指的是舊廠房、舊街道、舊村的改造，目前而言理論界沒有明確的定性，因為廣州的拆遷和一般的城市有明顯的區別。政府只負責其中的立項、規劃調整和補償方案的審核等等步驟，至于談判、補償資金發放等等，談判、資金發放等等基本上都是由開發商來完成。
       

　　2、那么一般的拆遷是什么樣的程序呢?

　　一般的程序都是由轄區內的土地、住建部門牽頭組織，把一些需要服務的內容，例如像房屋測量工作，還有價格評估工作，通過購買服務的方式完成，但是結果是由自己主導的，因此總體上而言，廣州的拆遷是由開發企業主導的，而大部分地區都是由政府部門主導的。

　　3、這個為什么會有這么多人受到處分的呢?

　　簡單的說，就是樹被砍掉的太多，廣州屬于嶺南特有的樹木叫做榕樹，越過北部山區以后很難看到了，就像我們四川的大熊貓一樣黑龍江的東北虎一樣特有，為什么要砍掉的呢?這種樹，年齡特別大，根系盤根錯節，深入到地下數十米，移植的成活率極低，而且成本巨大，所以或者砍或者因為移植而導致的死亡。就是破壞了當地獨有的文化氛圍了。

　　4、誰砍的就找誰?為什么沒有涉嫌刑事案件的呢?

　　這就要從事件的背景說起了，一般的各地拆遷，都首先要劃定一個區域了，這個區域里面是可以拆房、砍伐和重新建設的，有這個大背景，就不是我們一般情形下的，破壞行為了。而有的古樹一旦會被認定為文物的話，那就有主管部門的特別監管了，如果監管不到位，自然成了監管不力造成的后果了，承擔責任的主題就變成了主管部門的工作人員。

　　5、廣州舊改的的憋端有哪些呢?

　　首先應當肯定廣州舊改的成績斐然，村民不僅有補償款，而且將來還有定期不菲的分紅，實踐中，高樓林立，確實有利于引進一些強力的服務業單位，實現了產業升級。但是明顯的弊端在于，短期以內，用來經營的房屋消失，工人的廉價房屋不在，容易立馬形成全部的產業立馬消失了，緊接著，搬遷導致二手房短期瘋漲，將來產業能否形成存在巨大不確定性，容易形成空城或者過度富余而造成價格猛跌。

　　6、廣州的舊改，目前來看是否會大幅降溫?

　　是的，目前來看，確實會大幅降溫的，但是分界線在哪里的呢?已經開工了的，會持續進行下去，而一旦處于審批階段的，極有可能會暫停甚至是取消。目前我們在廣州也有一些案件，正在辦理中，目前來看，確實沒有受到什么影響，繼續在辦理的過程中，包括繼續施工，繼續建安置房。

　　7、對于拆遷中的爭議，是否有可能演變成刑事案件?

　　目前是完全有可能的，對于多數的時候，類似的爭議都是可以經過人民法院裁判的，應該說這一類解決方式不僅文明，而且是比較安全的，最終來說，解決實際困難的機會也比較大，所以建議大家盡量通過司法突進來解決問題，刑事案件成因比較復雜，我們就不再一一解說，可以私信溝通。

　　8、對于廣州拆遷來說，目前管理的法院審理案件在哪里的呢?審理效果如何?

　　目前按照行政案件集中管轄的精神，廣州當地的集中管轄，在廣州鐵路運輸法院及鐵路中級法院，位于廣州市荔灣區。目前按照法律規定，審理案件一般是半年以內，所以審理案件按照一般的理解，還是比較慢的，而且不確定因素也比較多，建議找專業律師來進行咨詢和辦理。

　　9、這一類案子辦理完成需要多長時間呢?

　　這一類案子，辦理期限確實不好說的，但是確實有長有短的，我們也經歷過1-3個月解決的，但是廣州這一類案子呢，因為多數以協商為準，所以你也需要特別注意一下，最好先把自己的合理訴求準備好，另外就是和律師密切配合好，最后還要做好準備，時間長的可能性比較大，保持合理和客觀的預期最好

　　10、廣州甚至是廣東的拆遷總體上有什么特點?

　　首先，就是情況異常復雜，更像是一場普通商業活動，所以情況很復雜，開放商想快的推進，當地人像多補償點，銀行也想快點出收益，評估單位也想快點，法院一旦有裁判也要尊重司法程序。另外一點就是，業主收益比較大，普遍上村民和村委會的權力也很大，甚至可以左右項目進程。最后，就是大家要合理表達訴求，我們律師一直都是這樣建議的，特別是時間比較長的情況之下。