土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定,簡(jiǎn)稱確權(quán),也是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。2013年1月31日下發(fā)的中央一號(hào)文件提出,全面開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。2018年3月,我國(guó)正式啟動(dòng)農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。
土地確權(quán)有利于強(qiáng)化物權(quán)保障。土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民的“命根子”,一經(jīng)確權(quán),農(nóng)民就是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)權(quán)利人,有利于依法保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益。另外有利于明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬,為解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、維護(hù)農(nóng)民土地承包的各項(xiàng)合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的原始依據(jù)。
如果耕地面積四至不清、面積不明承包地流轉(zhuǎn)就潛藏較大風(fēng)險(xiǎn),不僅農(nóng)戶不能放心流轉(zhuǎn)土地,土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體也難以安心經(jīng)營(yíng),必然制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村土地確權(quán)對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,接下來(lái)京云律師就將土地確權(quán)中存在的種種問(wèn)題列在下方,以供廣大被征收人參考。
一、土地沒(méi)有確權(quán)該怎么辦?
1、向土地確權(quán)的法定登記機(jī)關(guān)提出確權(quán)申請(qǐng)。
2、如果確權(quán)登記機(jī)關(guān)接受申請(qǐng),則直接去登記即可。
3、如果確權(quán)登記機(jī)關(guān)不接受申請(qǐng),農(nóng)民可以提出行政復(fù)議。
4、如果行政復(fù)議不給予接受的話,農(nóng)民可以向法律提出上述維權(quán)。
二、土地確權(quán)錯(cuò)了該怎么辦?
如果發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。
一是由權(quán)利人持權(quán)利證書主動(dòng)向登記部門申請(qǐng)注銷登記;
二是登記部門依職權(quán)對(duì)該登記事項(xiàng)予以糾正,并注銷該權(quán)利證書。
三、村里不給確權(quán)怎么辦?
京云律師提醒,如果在有承包地情況下村里不給確權(quán),可以這樣做:
1.向鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處申請(qǐng)?zhí)幚怼?/span>
2.如果對(duì)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處處理決定不服,可以在收到行政處理決定書之日起60日內(nèi)向上一級(jí)人民政府提起行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議結(jié)果不服或復(fù)議機(jī)關(guān)受理后超過(guò)行政復(fù)議期限不作復(fù)議決定的,可以自收到行政復(fù)議決定書之日起或行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。
3.如果農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織拒不執(zhí)行具有法律效力的行政處理決定,可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
四、土地確權(quán)后,行政機(jī)關(guān)不發(fā)證該怎么辦?
京云律師提醒,各個(gè)村莊土地確權(quán)工作的開(kāi)始時(shí)間并不一樣,因此最終土地確權(quán)完成的進(jìn)度也會(huì)有所差異,而政府相關(guān)部門是等到所有確權(quán)工作全部結(jié)束的時(shí)候,才會(huì)進(jìn)一步進(jìn)行審核,然后再發(fā)放證書。發(fā)放遲緩的主要原因有以下三點(diǎn):
(1)周期長(zhǎng)
在登記頒證環(huán)節(jié),確權(quán)成果一般要由村鎮(zhèn)上報(bào)到縣里,再由相關(guān)部門檢查驗(yàn)收,檢查合格后證書才能制作打印。
(2)資金問(wèn)題接續(xù)不夠,影響進(jìn)度
土地確權(quán)不是一天兩天的事情,需要投入大量的時(shí)間、人力、物力、財(cái)力成本,很多地方在確權(quán)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)錢不夠了,要申請(qǐng)追加資金,導(dǎo)致延期了。也就是說(shuō),沒(méi)有拿到證書的另一種可能是確權(quán)工作暫時(shí)沒(méi)做完。
(3)證書打印好了,只是還沒(méi)發(fā)到農(nóng)戶手里
證書已經(jīng)打印了,但是因?yàn)楦鞣N原因還沒(méi)發(fā),這種情況只能耐心等待了。
按照正常情況來(lái)看,證書發(fā)放時(shí)間通常在確權(quán)工作完成后的1-3個(gè)月,如果農(nóng)民沒(méi)有及時(shí)收到土地確權(quán)證書,建議向村委會(huì)或者政府機(jī)關(guān)說(shuō)明情況,以免影響補(bǔ)貼的實(shí)時(shí)發(fā)放。
在征地拆遷中,您有什么不明白的問(wèn)題,也可以第一時(shí)間找京云律師進(jìn)行咨詢,避免自己的利益受到損失。
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